被拒簽的申請人須知
LIZA 非常興奮。3天后她的朋友TIMOTHY 將會來美國看她。忽然, 電話響了。 LIZA簡直不能相信自己的耳朵! TIMOTHY傷心的告訴她: “我不能去看你了, 簽證官說我214(b)。”
全世界任何一天中都有一些簽證申請者發(fā)現(xiàn)自己和TIMOTHY的情況一樣。 他們聽到簽證官說: “你的簽證申請被拒絕了。 根據(jù)《美國移民和國籍法》中第 214 條 (b) 款的要求您不符合申請的條件。” 出乎意料的拒簽會造成極大的失望,有時甚至是難堪。 下面是214(b)拒簽的意義以及簽證申請人和其朋友如何為再次申請做準(zhǔn)備。
為什么得到簽證要有要求?
美國是一個開放的社會。美國對在其國內(nèi)的旅游者并不象其它國家那樣加以控制，比如強迫旅游者在當(dāng)?shù)卣怯洝榱俗屚鈬撕翢o負擔(dān)地在美國旅游，外國人有責(zé)任在獲得旅游或留學(xué)簽證前證明自己會離美回國。美國移民法要求簽證官把每個申請人都看作有移民意圖，除非申請人能證明自己無此目的。
什么是214(b)條款?
214(b)條款是《美國移民和國籍法》的一部分, 它規(guī)定:
214(b), :
每位外國人在申請入境時，必須能使領(lǐng)事官員確信其具有非移民資格，否則將被視為移民。。。。。。
要符合非移民簽證的條件，簽證申請人必須分別滿足《美國移民和國籍法》中第101條(a)款(15)(B)或(F)款的要求，否則，將被依據(jù)214 條 (b) 款拒簽。造成此種拒簽最通常的考慮是要求是申請人應(yīng)在美國境外有不想放棄的住所。申請人可通過出示自己在美國境外有赴美國短暫停留后必須回國的約束力來證明這個住所的存在。依據(jù)美國法律，每個申請人都必須做出證明。
簽證官的工作并不容易。他們必須在很短的時間內(nèi)決定一個簽證申請人是否有資格得到一個短期的簽證。在簡短的面談和審閱了簽證申請人提供的證明牢固約束力的證據(jù)之后, 大部分的申請都會有結(jié)果。
什么是牢固的“約束力”？
牢固的“約束力”因國家、城市和個人情況的不同而不同。“約束力”是指迫使您在祖國或某地居住的各種關(guān)系，如: 您的財產(chǎn)、職業(yè)、社會及家庭關(guān)系。個人的工作和收入、住宅或公寓、汽車、親近的家庭成員及銀行存款等都包括在內(nèi)。
作為美國公民或者合法的永久居民, 想象一下您自己在美國的約束力。外國的領(lǐng)事機構(gòu)是否會認為您不打算放棄在美國居住? 如果您有自己的工作,家庭,有自己的或是租來的房子公寓, 或者有其它的情況使您在完成海外旅行之后必須返回美國, 這個問題的答案很可能是 “是的”。 每個人的情況是不一樣的。
簽證官知道這種差異的存在。在面談的時候, 他們采用分別處理的方法來研究申請人的職業(yè)、社會、文化和其它因素。如果由于年輕的申請人無法建立這些約束力，簽證官就要審查他們赴美的確切意圖、家庭情況及其在國內(nèi)的長期發(fā)展計劃和前景。所有簽證申請都依據(jù)法律，被單獨處理。
214(b)條款拒簽是永久性的嗎?
不是。 如果一個簽證申請人能夠出示進一步的具有說服力的證據(jù)來證明他在美國以外的約束力的話, 簽證官將會重新考慮這個申請。您的朋友, 親戚或?qū)W生應(yīng)該和使館或領(lǐng)事館聯(lián)系,了解重新申請的手續(xù)。很遺憾的是, 有一些簽證申請人除非其個人,職業(yè)和經(jīng)濟狀況有了非常顯著的改變,否則無論多少次重新申請也不符合非移民簽證的條件。
我如何幫忙呢?
您可以提供邀請信或支持信。但是,這并不能保證您的外國朋友親屬或?qū)W生就能得到簽證。 簽證申請人必須根據(jù)其個人情況符合簽證的要求而不是基于其美國贊助擔(dān)保人的保證。
如果一個熟人基于214(b)條款因為海外居住的證據(jù)不足而被拒簽, 您能做些什么?
首先要鼓勵您的親屬,朋友或?qū)W生仔細地重新審視一下自己的情況,現(xiàn)實地評估他們的約束力。 您可以建議他們在紙上寫下來他們認為自己所擁有的但在面談過程中沒有被簽證官員評估到的合格的約束力。 如果他們被拒簽了,他們應(yīng)該回顧一下自己給簽證官員提供了什么文件。基于214(b)條款被拒簽的簽證申請人可以重新提出申請。重新申請時必須出示約束力的進一步證明或者和上一次申請比較他們的情況有了什么樣的變化。在重新申請之前,請考慮如下問題: (1)我是否準(zhǔn)確地說明了我的情況? (2) 簽證官是否忽略了什么東西? (3) 我還有沒有其他的材料可以提供來證明我在海外有住宿并且建立我在海外的約束力?
您的熟人應(yīng)該記住:無論簽證成功與否,每一次的申請費是不退的。
誰能影響簽證官員使其推翻決定?
美國移民法授權(quán)簽證官在海外簽發(fā)簽證并有最終裁決權(quán)。根據(jù)規(guī)定, 美國國務(wù)院有權(quán)審查領(lǐng)事官員的決定, 但與事實的決定比起來這種權(quán)力只限制于對法律的解釋。在拒簽中, 一個簽證申請人是否擁有法律所要求的海外住所是事實性的。因此,是否頒發(fā)簽證完全取決于海外領(lǐng)事官員的決定。簽證申請人只能通過提供新的有說服力的文件證明其牢固的約束力進而改變前一次的拒簽。
您可以向您的親戚朋友或者學(xué)生轉(zhuǎn)告這些信息。使館希望對214(b)條款更深的理解能夠使他們更成功地準(zhǔn)備自己的面談。
電話響起來了。 “LIZA, 我是TIMOTHY。 我又回使館面談了, 這次我給領(lǐng)事看了更多的關(guān)于我工作和家庭的信息, 我拿到簽證了!”LIZA開心極了: “太棒了!” 她大聲說到: “我們下周見!”
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